Page 118 - ‏‏waia182
P. 118

‫בהתחשב בעובדה שהדיפלומטיה פעלה תחת‬                ‫לסיכום‪ ,‬ראש ממשלת ישראל נסע לארה"ב כדי‬                                                    ‫‪...‬המשך מעמוד ‪22‬‬
‫ממשל אובמה ‪ 8‬שנים‪ ,‬אין לצפות לתשובה אחרת‪.‬‬         ‫לשוחח שיחת היכרות לא מחייבת עם נשיא ארה"ב‪,‬‬
                                                  ‫ולאחריה נמסרו הצהרות כתובות ומוכנות מראש‬          ‫לבנט יש תמונה עם הנשיא‪,‬‬
‫כאן בישראל יתמוגגו כמובן מהאמירה הזו‪ ,‬כשם‬         ‫כדי למלא את מצוות הנימוס הדיפלומטי כמתחייב‬         ‫למדינת ישראל יש בעיה‬
‫שהתמוגגו מאובמה ואמירותיו בשעתו‪ ,‬כשם‬
‫שהתמוגגו מהבטחתו של ביידן בביקורו של הנשיא‬                                           ‫מהפרוטוקול‪.‬‬    ‫של מדינת ישראל היה ונותר הקונגרס על שני בתיו‪.‬‬
‫היוצא ריבלין )"איראן לא תהיה גרעינית במשמרת‬                                                         ‫המקום בו נחתכים הצ'קים לכל פרויקט ביטחוני הוא‬
‫שלי"(‪ .‬אלא שזו אמירה חלולה ולא מחייבת‪ ,‬תוצר‬                            ‫ובכל זאת איראן?‬              ‫ועדת ההקצבות בקונגרס‪ .‬החישוקים האפקטיביים‬
‫של פגישה לא מחייבת‪ ,‬תוצר של מפגש לא מוכן‪,‬‬                                                           ‫ביותר העומדים בפני הממשל אם יחליט לקדם‬
‫תוצר של מדיניות האפס הפתעות‪ .‬כל זאת בשעה‬          ‫אם הייתה סיבה אחת להגיע לוושינגטון חרף כל‬         ‫הסכם רע עם איראן‪ ,‬מצויים בקונגרס‪ ,‬ולא בהכרח‬
‫שהדיפלומטיה האמריקנית כבר הפכה את שעון‬            ‫הסיבות נגד‪ ,‬זוהי כמובן איראן‪ .‬הכל היה מתגמד אילו‬
‫החול פעמים רבות מספור‪ ,‬ללא תוצאות‪ .‬תכנית‬          ‫ניתן היה להשיג הישג ממשי בגזרה זו‪ .‬אלא שבנט‬                             ‫רק במפלגה הרפובליקנית‪.‬‬
‫הגרעין אולי נמצאת ברבע האחרון למשחק‪ ,‬אבל‬          ‫הוא במידה רבה שבוי בהכרזה המוקדמת של לפיד‪,‬‬
                                                  ‫שר החוץ וראש הממשלה בפועל‪ ,‬שקפץ בראש עם‬           ‫ראש ממשלת ישראל נפגש תדיר עם חברי קונגרס;‬
        ‫המאמן ביידן משחק הגנה בגבו אל השעון‪.‬‬      ‫הקמת הממשלה שסיכם עם מקבילו האמריקני על‬           ‫בבקרם כאן בישראל ובביקוריו שם בארה"ב‪ .‬כך היה‬
                                                                                                    ‫תמיד ובעבור סיבות טובות‪ .‬אבל לבנט לא היה עם‬
‫ואם כבר דיפלומטיה‪ ,‬אמירתו של ביידן אינה מסמנת‬               ‫מדיניות "אפס הפתעות" בנושאי הגרעין‪.‬‬     ‫מי להיפגש‪ .‬קשה לתאר אפילו את ממדי ההחמצה‪.‬‬
‫טובות באשר ללהיטותה של ארה"ב לשוב אל‬              ‫מכיוון שכך‪ ,‬במהלך החודשיים האחרונים נמנע‬          ‫כך פועל חובבן שאינו מכיר את יסודות הפעולה של‬
‫ההסכם‪ ,‬חרף הקשחת העמדות מצדה של איראן‪.‬‬            ‫בנט מכל הצהרה בעלת חשיבות בנושא ולמעשה‬            ‫הממשל האמריקני המבוזר‪ ,‬כך פועל טירון שאצה לו‬
‫בנט‪ ,‬כך לפי דיווח של ברק רביד‪ ,‬הבטיח לביידן‬       ‫קיים את האמור‪ .‬טרם המראתו לארה"ב פורסם‬            ‫הדרך ביודעו שבבחירות האמצע כבר לא יהיה ראש‬
‫שלא ינהל קמפיין פומבי נגד הצטרפותה של ארה"ב‬       ‫כי בסביבת בנט גובשה לאחר עבודת מטה בת‬
‫להסכם‪ .‬אנו עלולים למצוא את עצמנו במציאות בה‬       ‫חודשיים תפיסה שבבסיסה הנחת עבודה זהה‬                                          ‫ממשלה בכל מקרה‪.‬‬
‫‪ 0%‬התנגדות פומבית תחת ציווי ה"אפס הפתעות"‬         ‫לתפיסה בה החזיק בעקביות בנימין נתניהו‪ ,‬הסכם‬
                                                                                                                      ‫פגישה בארבע עיניים‬
                 ‫יתורגמו ל‪ 90%-‬העשרת אורניום‪.‬‬           ‫הגרעין רע לישראל‪ ,‬ואל לארה"ב לחזור אליו‪.‬‬
                                                                                                    ‫האמנם דינה של פגישה בארבע עיניים בעולם‬
‫בנט ולפיד לא יוכלו לרחוץ בנקיון כפיהם ולגלגל‬      ‫מה הסיכוי שראש ממשלה חדש‪ ,‬לא מוכר‪ ,‬צעיר‬           ‫המדיני‪-‬דיפלומטי כדינה ביחסים בלתי פורמליים‬
‫את האחריות לקודמם‪ .‬הנושא חונה אצלם וסימני‬         ‫וחסר תמיכה מבית‪ ,‬שנמנע מהבעת עמדה פומבית‬          ‫בין בני אדם? בין ביידן לבנט אין היכרות מוקדמת‬
‫הכישלון ניכרים בחודשיים של אפס מעש ובחירות‬        ‫ברגעים כה קריטיים לתכנית הגרעין ולמאמץ רב‪-‬‬        ‫ראויה לציון כך שהניסיון לשווק את הפגישה כעדות‬
                                                  ‫השנים כולו יוכל להשפיע על הממשל הדמוקרטי‬          ‫לקרבה ואינטימיות בעייתי‪ ,‬מילא‪ ,‬ניתן היה לקבל‬
                          ‫אסטרטגיות תמהוניות‪.‬‬     ‫שכמעט להוט לשוב להסכם? מה הסיכוי של‬               ‫זאת כאמצעי לקידום מטרת האינטימיות‪ ,‬כל עוד‬
                                                  ‫ישראל לשכנע את הממשל בנחיצותה של תכנית‬
‫לכתחילה היווה הסכם ה‪ JCPOA-‬חדשות רעות‬             ‫אסטרטגית של בנט הטירון‪ ,‬הכוללת כמובן מגוון‬               ‫נלוותה לפגישה פגישת עבודה משמעותית‪.‬‬
‫ביותר גם לפי ההערכה המקלה ביותר‪ :‬חסימת‬            ‫פעולות אלימות‪ ,‬חשאיות ואחרות? מה הסיכוי‬
‫נתיבי ההעשרה )בלי לפרק תשתיות‪ ,‬עם פסקאות‬          ‫לעשות את כל זה בפגישה בת ‪ 25‬דקות ב"ארבע‬           ‫הנה סוד ממסדרונות היחסים המיוחדים‪ :‬מדינאים‬
‫שקיעה המאפשרות לשוב אליה בהמשך(‪ ,‬תוך‬              ‫עיניים" בלבו של משבר חסר תקדים לממשל הטרי?‬        ‫ישראלים רבים מבקשים להיפגש בארבע עיניים‪.‬‬
‫הותרת המחקר והפיתוח ופרויקט הטק"ק בלתי‬            ‫את התשובה לכך ניתן ללמוד מפיו של ביידן עצמו‪:‬‬      ‫האמריקנים‪ ,‬לעומתם‪ ,‬אינם מתלהבים מהעניין‪,‬‬
‫מופרעים‪ .‬במילים אחרות‪ ,‬ההסכם היה תרמית‬            ‫לארה"ב אמצעים אחרים להפעלה אם הדיפלומטיה‬          ‫ובצדק‪ .‬האופי הישראלי מחבב מאד פגישות בארבע‬
‫שבבסיסה צביעות מאורגנת ומוסכמת משני‬               ‫תיכשל‪ .‬רפה יותר מהצהרותיו של ברק "כל‬              ‫עיניים‪ ,‬המחויבות‪ ,‬החברות‪ ,‬האינטימיות; הסתכלתי‬
‫הצדדים‪ .‬פרישת ארה"ב ממנו גרמה לאיראן לבחור‬        ‫האופציות על השולחן" אובמה‪ ,‬מותיר זמן ארוך‬         ‫לו בעיניים‪ ,‬לחצתי לו את היד‪ ,‬הוא הקשיב‪ ,‬הוא האמין‬
‫בדרך של העלאת ההימור של ההליכה על הסף‪,‬‬            ‫לדיפלומטיה‪ ,‬ועושה שימוש בביטוי הלא מחייב‪:‬‬         ‫לי‪" .‬מה ישראלי בעיניך" ישאל שר החוץ חובב בתי‬
‫ועל כן הסירה את החסמים ושבה להעשיר אורניום‪.‬‬                                                         ‫הקפה שלנו‪ ,‬ויענה מן הסתם‪ :‬פגישה בארבע עיניים!‬
‫מנגד‪ ,‬הדבר הוביל לשיא את המאמצים הצבאיים‬                      ‫אמצעים אחרים‪ ,‬בלי לעמוד על טיבם‪.‬‬
‫והכלכליים המשותפים לישראל ולארה"ב לעצור‬           ‫תשובה מסוג זה של ביידן הייתה על גבול הלא‪-‬‬         ‫אלא שבדיפלומטיה פגישה בארבע עיניים היא‬
                                                  ‫מקובלת ומנותקת מהמציאות כבר לפני עשור‪.‬‬            ‫מתכון לצרות ואי הבנות‪ .‬האמריקנים פועלים‬
                                      ‫את איראן‪.‬‬   ‫כעת ברגעי האמת‪ ,‬נוכח ההתפתחויות הגיאו‪-‬‬            ‫לפי פרוטוקולים קפדניים בכל הקשור לפגישות‬
                                                  ‫פוליטיות המחלישות מאד את הקרנת העוצמה‬             ‫מדיניות‪ .‬כשם שהם אינם ששים למלא להיעתר‬
‫כמה מסקנות פשוטות‪ .‬אפשר בהחלט להתעלם‬              ‫של ארה"ב באזור‪ ,‬דיפלומטיה שקטה ודיונים‬            ‫לבקשות מצד בכירים ישראליים להרחבת פורום‬
‫מדיווחי העיתונאים המסקרים את הביקור‬               ‫מנומסים בחדר הסגור בין ביידן לבנט משולים‬          ‫המשתתפים בפגישות )כי חייבים לתת כבוד לכולם‪,‬‬
‫והמדווחים על הצהרת ביידן כהישג‪ .‬חשוב יותר‪,‬‬        ‫לנגינת התזמורת על סיפונה של הטיטאניק‬              ‫וכי צריך לעמוד גם במעט הפרוטוקולים שיש לנו(‪,‬‬
‫חובה לקחת בספקות כבדים את הצהרתו של ביידן‬         ‫הטובעת‪ .‬כפי שהבהירה דוברת הבית הלבן‬
‫בנושא‪ .‬מאחר ומדובר בניהול סיכונים של ביטחון‬       ‫בתדרוך לכתבים‪ :‬אין תאריך יעד כדי לדעת מתי‬            ‫הם עוד פחות מחשיבים פגישות בארבע עיניים‪.‬‬
‫לאומי הנוגע לעצם הקיום‪ ,‬כדאי לנקוט לפי הכלל‬       ‫מוצתה הדיפלומטיה ואין לוח זמנים בעניין האיראני‪.‬‬
                                                                                                    ‫הסיבה לכך פשוטה‪ :‬אין תיעוד‪ ,‬מה שיוצר שני‬
                       ‫הפשוט‪ :‬יש ספק‪ ,‬אין ספק‪.‬‬                                                      ‫סוגים של תקלות‪ .‬ראשית‪ ,‬פעולות פולו‪-‬אפ שגם‬
                                                                                                    ‫כך מוטלות כרגע בספק ותלויות באקראיות וברצון‬
‫בתפנית מצערת מבחינה זו לכל הפחות של‬                                                                 ‫טוב‪ .‬שנית‪ ,‬כל אחד מבין מה שרוצה להבין‪ ,‬ומתכחש‬
‫האירועים‪ ,‬שני המנהיגים שהובילו את הקו התקיף‬                                                         ‫למה שהוא רוצה להתכחש‪ .‬מצד הישראלים‬
‫והלוחמני מול איראן ירדו מעמדות ההובלה‪ .‬את‬                                                           ‫יאמרו הדברים החשובים ביותר בארבע עיניים‪,‬‬
‫המערב כעת מוביל ממשל השואף לשוב לאותו‬                                                               ‫מצד האמריקניים לעתים קרובות יתברר שהיעדר‬
‫הסכם כחש ומרמה‪ ,‬בתנאים גרועים יותר‪ ,‬שעה‬                                                             ‫התיעוד פירושו היעדר מחויבות‪ .‬כוחן של פגישות‬
‫שבאיראן מקשיחים עמדות ומושכים זמן‪ .‬בראשות‬                                                           ‫בארבע עיניים הוא בכינון יחסים אישיים‪ ,‬בליבון‬
‫הממשלה בישראל עומד)ים( יריבים קלי משקל‬                                                              ‫סוגיות בינאישיות ובהעברת מידע רגיש שיהיה חייב‬
‫שאינם מהווים כמתברר‪ ,‬אתגר לגלגלי הדיפלומטיה‬                                                         ‫להיות מגובה על ידי דרג מקצועי כלשהו‪ .‬הן אינן‬
                                                                                                    ‫תחליף לדיפלומטיה מסורתית‪ ,‬ולעתים קרובות אף‬
          ‫האסונית מבית מדרשו של ממשל ביידן‪.‬‬
                                                                                                                                      ‫מפריעות לכך‪.‬‬
‫מדובר אם כן בפיאסקו בהתהוות‪ .‬ממשל ביידן אינו‬
‫כבול בשום אילוץ אמיתי על ידי ישראל‪ .‬לנפתלי‬                                                          ‫קיצור לוחות הזמנים הכפוי גרם לכך שהפגישה‬
‫בנט יש כרגע מזכרת נחמדה מהפוטו‪-‬אופ עם‬                                                               ‫"בארבע עיניים" ארכה ‪ 25‬דקות בלבד‪ ,‬וככל הידוע‬
‫הנשיא‪ ,‬חתימה בספר המבקרים בבית הלבן‪ ,‬חומר‬                                                           ‫לנו לא התקיימה פגישה בפורום רחב יותר‪ ,‬שבניגוד‬
‫לגרפיקה עם ציטוטים מרגשים חתומים בכתב ידו‬                                                           ‫לרושם שנוצר בתקשורת‪ ,‬היא הפגישה החשובה‬
‫עם ביידן‪ .‬יידישקייט וממורביליה בקילוגרמים‪ .‬ליאיר‬                                                    ‫באמת‪ .‬במקום זאת הייתה הצהרה משותפת‬
‫לפיד יש הישג מפוקפק‪ ,‬מדיניות אפס הפתעות‬                                                             ‫לעיתונות‪ ,‬עניין טקסי שאפשר לכתוב את מסריו‬
‫שהכניסה את ישראל למלכוד חסר מוצא נראה‬
‫לעין‪ .‬למדינת ישראל‪ ,‬לעומת זאת‪ ,‬יש בעיה אמיתית‪,‬‬                                                                                               ‫מראש‪.‬‬

                ‫וכעת היא זקוקה ללא פחות מנס‪.‬‬                                                                                            ‫‪www.weareinamerica.com 118‬‬
   113   114   115   116   117   118   119   120   121   122   123